Una de las herramientas básicas para la planeación de la actividad turística en un área protegida, es el desarrollo de un Programa de Uso Público. Aquí en México, el término causa confusión, rechazo y molestia, sobretodo por la palabra "público". El malestar viene de que la mayoría de las áreas protegidas combina un arcoiris de tenencias de la tierra que puede ser privado, comunal, ejidal o nacional. También porque este término de "uso público" que viene de la traducción de "public use", aplica más en países anglosajones donde sus áreas protegidas son propiedad del gobierno y por ende pública. Para solventar este problema se pueden usar otros como: Programa de Turismo, Programa de Ecoturismo, Programa de Turismo y Recreación. Al final, en las instituciones como la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP), en México, se seguirá usando el término "uso público". Ya que es una subzona definida en el LGEEPA y el Reglamento en materia de Áreas Naturales Protegidas de la LGEEPA.
Habiendo solventado ese tema de los términos, yo quería comentar sobre un marco de referencia que estamos utilizando para la planeación turística llamado Rango de Oportunidades para Visitantes en Áreas Protegidas (ROVAP).
El propósito de ROVAP es ofrecer una manera de planificar para brindar una diversidad de experiencias y un nivel de protección apropiado para un área que tiene atractivos turísticos. Aunque es un marco de referencia utilizado principalmente para el manejo de visitantes en áreas naturales su aplicabilidad es aún más extensa y útil para planificación territorial.
Los estudios han indicado que los visitantes a un área natural buscan ciertos entornos o escenarios que tengan las características o “atributos” que hacen más probable la realización de sus expectativas particulares y experiencias deseadas. Aunque no se puede asegurar directamente que el visitante va a lograr realizar esas experiencias deseadas, el sistema ROVAP está basado en la idea que se puede hacer más probable ofreciendo un rango de entornos o “oportunidades para esas experiencias”. Es decir que por medio del manejo de un rango de entornos/ámbitos (zonas o áreas) diversas, es más posible que el visitante pueda encontrar el entorno conforme a sus expectativas y que facilite sus experiencias deseadas. El sistema ROVAP puede ayudar con la identificación o inventario de oportunidades turísticas y también nos ayuda a establecer un nivel de protección apropiada.
El sistema ha sido aplicado mundialmente funcionando en varias escalas con diversas misiones y trabajos que se juntan con el objetivo de proveer oportunidades de alta calidad para varias experiencias turísticas, principalmente dentro o alrededor de áreas de conservación.
Personalmente yo he aplicado ROVAP en el Estudio de Gran Visión para el Desarrollo del Turismo de Naturaleza en el Estado de Morelos (México), durante el 2008 y en una escala estatal. En el 2009, pensamos aplicar ROVAP a trabajos que estará realizando Ecoturismo Genuino en el Parque Nacional Sistema Arrecifal Veracruzano (Veracruz), la Reserva de la Biosfera Volcán Tacaná (Chiapas), y en la Reserva de la Biosfera Pantanos de Centla (Tabasco). Más adelante estaré compartiendo los resultados de estas experiencias.
Saludos...Allan Rhodes.
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